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西安公交创新奋进

2003-1-21 14:7
新华网陕西频道1月21日电 西安作为世界文明古都，有着丰厚灿烂的文化底蕴。西安作为东西部地区联接的枢纽，起着承东启西的作用。党中央提出的西部大开发的战略，给我们提供了良好的发展机遇。市委市政府提出的建经济强市、创西部最佳的目标，给我们指明了方向。经营城市，公共交通应如何当好先行，关乎广大人民群众贴身利益，最大限度地满足市民出行，支撑城市经济和社会生活运转，保障城市可持续发展，公交人深感重任在肩。2003年，我们将以十六大精神为指针，以体制改革为主线，以机制改革为内容，以服务品牌化扩展市场，构筑西安城乡一体化的辐射，全面落实市委市政府对公交提出的“三、五、八”的工作要求，开创公共交通新局面。
创新公交体制，组建公交集团
由市政府授权，进行国有资产经营，纳入国有资本营运体系试点，按照现代化企业制度的要求运作。公司集团组建后，用集团公司的部分优良资产，并吸引外部资金或企业以资金方式入股，组建公交有限责任公司。实现资产重组和资源的优化配置，在确保国有资产保值增值的基础上，适度减少国有份额，增加民营股份，以适应市场化运作。运用省内历史文化资源和旅游优势，方便吸引中外宾客来省内旅游，在现有开通的陕西省公交旅游专线的基础上，组建陕西公交旅游有限公司，开辟特色线路专营。
创新交通运营机制，出行快捷方便
优化线路网布局，调整线网流程。近两年拟开通四纵四横一环大公交绿色通道。开辟南北线及东西线公交绿色通道。年初开通北起城运村南到长安高校新区的快捷通道，投入车辆档次高、载客量大的新车型，在条件允许的道路上试行公交专用通行，加快车辆通行速度，减少市民长距换乘总次数的快速交通干线。年内开通东起纺织城西至三桥的东西快捷通道。2005年，市郊区实现“井”形六条快速通道。
编制新线网运行图
以轴向布点、带状发展的原则，实现远郊、近郊和市区的衔接，满足城郊新区以及房地开发住宅交通的需求，二、三环线贯通运行后，公交线网互动联接，使市中心区网密度由目前的2．4千米／平方千米，到2005年达到3．5千米／平方千米，实现万人以上居住小区设有公交枢纽站，千人小区设有公交始发站。
加大车辆投入，提高车辆档次，提升乘座的舒适度
按照“三大”———大容量、大功率、大采光和“三低”———低地板、低能耗、低排放的原则，新购公交车，完善车型结构，使各线路高、中档车辆配置与客流量相适应，满足不同层次乘客的需求。年购车300辆以上，到2005年大型公交车拥有4000辆以上。
实现城乡交通一体化格局
根据我市所辖区县发展的需求，中心市区通往各所辖卫星城镇的公交线路难以满足出行需求，特别是西安咸阳经济一体化的发展，我们将处理好市际、市域、市内三个层次的交通衔接。主干道和快速通道以大容量、高档次的大公交车运行，背街小巷以中巴车运行，在城乡结合的主要客流集散点，设置不同的交通方式，使线路车辆达到平衡互补，形成合理集散、多点辐射、成网成环的混合线网。
探索区县公交新模式，推进区县公交整体发展
在组合区县交通试点的基础上，确定有利于行业发展、特许经营、有序竞争、依法监管的方针，促进区县交通规划管理、市场准入的统一，从战略上调整我市公共交通的布局，使我市的公路交通纳入整个市域的大交通序列，使整体的交通运营质量、服务迈向新台阶。
创新管理机制
按照精简、高效、合理的原则，依据各基层运营公司所在地域、线路的情况，重新整组合并、调整管理机构，使决策层 和管理层达到精干高效，充实和加强运营一线的现场管理。
全面实行科、处级以上干部竞聘制。按照公开、公平、公正的原则，对所有科处级以上干部实行岗位竞聘上岗，实行任期目标考核责任追究。
扩大无人售票线路，试行驾驶员二车三人制，降低人车比例，提高全员生产率，在现行岗位效益工资的基础上，实行单车核算，实现业绩考核、效益取酬，使人力资源得到充分运用，用工制度和工资分配上更加合理规范透明。
创新服务理念，共同构筑社会文明
公共交通的开放型工作方式，司机、乘务员、调度员的单独工作行为，构成了公交行业的运行体系。一辆辆运营中的车辆，就是一个小社会，司乘调的每一言行，都直接感染着乘客。“请”字当先亲切近，热情服务润心田，一句贴心话，春江三冬暖。公交职工的辛勤劳动，得到了全市人民和社会的赞同。“车多了，车新了，车好坐了”。我们清醒地看到，个别司乘人员的不良行为，玷污了公交人的良好声誉，伤害了整体公交的形象。创新服务新理念，提升公交整体服务水平，是今年公交服务的重点。让每一位乘客舒心、安全，使车厢成为传播文明充满亲情的走廊和过站点。车厢服务普通话、乘务员站立服务、无人售票、语音报站服务等，将成为今年的亮点。为做好服务工作，强化司乘调素质培训，以业务理论、职业道德规范、普通话、形体语言、法律等内容提升素质，考核不达标者不得上岗。以车组为单位建立安全服务管理网络及责任追究制，对负有责任事故的人员实行下岗。2004年车厢乘务员普通话不达标者不得上岗。司乘调一律着装上岗，佩戴工号牌，便于群众监督。继续开展市民评比规范化线路活动，设品牌服务。规范化线路今年达到20条，2004年达到35条，2005年达到50条。在规范化线路的基础上，推出精品线路5—10条。车内“老、弱、病、残、孕”专座醒目规范，座位、扶手整洁，车厢整洁合格率达到93％。服务热线实行乘客全程监督制，对投诉的车次、线路、人员建立责任追究制，并作为对司乘调考核奖惩的质量依据。
方便导乘换乘，努力实现三、五、八目标
主干线车厢实行英汉双语报站。在主要客流集散点设立乘车查询触摸屏。发车起始调度站使用发车预告视频系统，车辆路牌起止点显示装置及车身标识路线走向图等。年内市内四大街、解放路设立多功能站牌，更加方便乘客导乘换乘，使公交的整体服务达到新水平，实现市委、市政府提出的公交三、五、八（即出行300米有公交站点，等车5分钟有车，乘车中80％有座）的目标。
净化城市空气，加大车辆燃能转换，实现车辆燃气化
今年起加大天然气汽车的使用量，新购纯天然气燃料汽车100辆投入营运；改装原燃油车辆为燃气车辆，年改装400辆，争取用两年时间内使公交80％的车辆为燃气车辆，为净化城市空气保护环境实现绿色交通。同时加大天然气加气站建设，2005年建成五座，保证公交车辆加气，并对社会改装燃气车辆加气服务。
加大场站建设投入，配套设施齐备完善
为了实现公交路网配套衔接，今年起将建设完成西兰高速出入口，西宝高速出入口的公交枢纽站建设。2004年完成韦曲、城运村公交枢纽站，同时按新火车站的建设同步进行，拟在新火车站新建占地20亩的公交枢纽站。加快城市公交场站、停靠港湾的规划和建设。
高科技新技术为公交发展插上腾飞翅膀
充分运有新科技新技术，使公交的密集型劳动粗放式管理向信息化、智能化方向发展，办公达到自动化，财务、运营、调度实行计算机联网，企业内部信息共享。运用电子调度系统和全部电子站牌方便导乘。
改装现有营运车辆为天然气能源结构，保护环境和降低尾气排放量；车辆自动化检测线以及逐步推广GPS卫星定位系统，加大对营运车辆运行的监控；改进和加大IC乘车卡的发售量，逐步实现出租、中巴、公交乘车一卡通。
推行公交优先战略
公交优先、就是大众优先。城市公交车辆，优先使用城市设施，提高大公交的营运速度，开辟公交专用道是完善城市规划结构的要求，是现代化都市发展的规律，也是市委市政府交通政策的基本内容，我们将创造有利于公交发展的外部环境，实现公交优先战略，使公交发展和城市发展相配套。
公共交通是大众市民的交通。外出购物、探望宾朋，公交车迎来送往工农商学兵，安全、快捷、经济、实惠。从凌晨6点的首班车，到深夜11点钟的末班车，公交人将伴您同行。根据城市现代化发展要求，不断增加延点车、夜班车以及节假日的区间车。我们的辛勤劳作，换得万千乘客创造财富的彩虹，时段中载去您的位移，公交人的脉搏和您一起跳动。公交车、公交人将和时代发展同步，让流动的血脉更加鲜红。在新世纪的征程中，公共交通争创最佳，当好先行。

写的不是太好，请见谅，求您把分给我吧，我是唯一帮您的人。