tvb西游记伤感二胡配乐:“公证”的起源？

公证的起源与发展

从历史上看，公证起源于古罗马。当时，为适应广大古罗马居民办理某些法律事务的需要，出现了一种专门代写法律文书的自由职业者，叫做 “达比伦”。“达比伦”一般在专门的事务所拟定文书并在上面签字作证，按国家规定向当事人索取酬金。但这一活动要接受国家监督，所拟定的文书必须提交法院审查确认并予以记录后，才能成为无可争议的文件。这是古代公证制度的萌芽。公元4世纪后，基督教成为罗马帝国的国教，帝国内部普遍推行宗教公证。公证制度正式诞生。其后，宗教公证从宗教事务延伸至世俗的民事范围关系之中。随着封建社会的发展，宗教公证逐步被限制和缩小，直至最后被取消，而国家机构中则开始正式设立公证处，公证人成为由国家最高权力机关或封建主任命的公职人员，其地位为法律所确认，其职权与活动范围也不断扩大。再后，随着商品经济发展和资本主义制度的确立，欧美许多国家建立了公证制度。20世纪，公证在西方有了进一步发展，其类型大致可划分为法国的、德国的和英美的三种。

法国类型的特点是:非争议事项和争议事项的管辖权分别归属公证处与法院;凡公证人参加制定的文书，与法院裁判文书有同等意义，经过公证证明的金额或财产请求无需法院判决即可交付执行;公证人是国家任命的官吏，按国家规定领取薪金，同时还可以与当事人订立有关给付酬金的协议。

德国类型的特点是:公证制度与审判制度紧密相连，公证人和法官都可以办理公证事项，且公证人从属于法院，受所属法院院长监督;公证人是国家公职人员，但直接向当事人索取报酬而不领取国家薪金。

英美类型的特点是:公证并非仅仅是公证人的职权，依契约和文书的性质，审判机关与行政机关也有公证职权;对民事法律文书，公证人仅仅证明当事人签字的真实性而不过问文书内容是否属实。

我国公证制度是从私证逐步演变而来的。远在古代，民间买卖土地或房屋、收养子女、继承遗产、立具遗嘱、分家以及借贷等，就有在达成协议后邀请当地有名望的人士或族戚邻里到场见证并在字据上签字画押的做法，这些见证人被称为中人，中人的见证活动即私证。私证在我国整个封建社会相当普及，直至今日仍然在民间盛行。私证有预防纠纷、减少讼争的作用，其缺陷在于只能证明文书内容所载明的事实存在，而不过问事实本身是否合法。东晋以后，对典当、买卖田宅所立具的契约规定征收契税，交纳契税后由官府在契约上加盖公印，称为税契。从宋代开始设置鱼鳞册，对田地的所有与过户予以登记。发生争讼后，上述税契和所登记的内容便可作为证据被采用。这比私证证据效力增强一了，但其性质仍属以确认、证明为内容的私证活动。到民国时期，我国有了公证制度。建国后，公证制度经历了创建、取消和重建的反复过程。我国现行公证制度的基本特点是:公证权属于公证机构，公证证明非争议事项，与法院主管争议事项不同，公证机关亦不隶属法院;公证书有其特定效力;一开始公证处为国家机关，公证人员领取薪水，公证收费除部分自留外上交财政，目前国家正在对公证管理体制进行改革。

对我国公证，《中华人民共和国公证暂行条例》(以下简称《公证暂行条例》)第2条明确规定其概念:“公证是国家公证机关根据当事人的申请，依法证明法律行为、有法律意义的文书和事实的真实性、合法性，以保护公共财产，保护公民身份上、财产上的权力和合法权益。”由此，在我国，公证是指国家公证机关根据公民、法人或其他组织的申请，依照法定程序对其法律行为、有法律意义的文书和事实的真实性、合法性进行证明的活动。可见，作为一种专门证明制度，公证的主体即国家公证机关，对象即法律行为、有法律意义的文书和事实，内容即真实性和合法性。

转自：公证在线
(editor:zghu)