山东企业家王伟国:商业银行股份制改革

推进国有商业银行股份制改革系列述评之一

对于中国的国有商业银行而言，2005年的秋天无疑是一个收获颇丰的季节。

10月27日，建设银行在香港成功上市，创下了近年来全球资本市场的多项记录；

10月28日，经过财务重组之后，面貌一新的工商银行股份有限公司正式挂牌成立……

世界各地的媒体几乎都在关注和跟踪着这一系列变化。道琼斯在10月17日发出的一篇分析文章这样评价说：“中国领导人改革国家银行体系的决心，表明他们明白这对保持经济增长具有重要的现实意义。他们远见卓识，在银行状况还没有十分严峻时，及时采取艰苦的措施进行改革。中国在银行改革中取得的巨大成就令人瞩目，迈出第一步总是最难的，但中国已经做到了。”

国际金融业对中国的这场改革也给予了高度肯定。国际货币基金组织的一位官员撰文指出：“毫无疑问中国政府的银行改革承诺和举措都在向正确的方向前进。”

自2003年12月30日国务院决定向中国银行、建设银行注资225亿美元以来，新一届中央政府实施的国有商业银行股份制改革进展顺利，并且已经取得了显著的成效。几家银行按照国际标准不断改善公司治理结构，切实转换经营机制，着力加强内控机制和风险管理制度建设，不断提高服务水平和效益。

作为改革的一项重头戏，几家银行按照现代金融企业制度要求，搭建了公司治理结构的基本框架，股东大会、董事会、监事会和管理层之间各司其职、有效制衡、协调运作的机制逐步形成，公司治理机制开始发挥效用。

良好的公司治理结构，是现代商业银行健康运行的基础。今年4月末建行董事会在审议高级管理层提交的年度经营计划和财务预算方案时，就对本年度的资本性支出规模压缩15%左右；同时，要求在经营计划中综合考虑国家宏观调控对经营效益的影响，采取相应措施防范市场风险和信用风险。

中行、建行今年先后向全球招聘高级管理人才，显示了他们对改善经营和管理现状的决心。与此同时，几家银行也吸取教训，健全了内部控制和风险管理制度，加大了内部管理工作力度，员工队伍得到整肃。

很多人原以为在不良资产剥离后，相关责任人的责任也会随之解脱，但实际上在财务重组过程中，各家银行都严格建立和执行了问责制度，严肃追究了一批违法违规人员的责任，以切实减少损失，防范道德风险。据统计，3家银行有近5万人因对不良资产形成负有责任而受到处分。

股改给三家银行带来的变化直接体现在财务报表上就是盈利能力的提升和资产质量的改善，刚刚组建股份有限公司的工商银行今年前三季度的财务状况就向人们展示了这一点。根据未经审计的财务数据，今年前三季度该行累计实现经营利润644亿元，比去年同期增加65亿元，增长10.8%。在盈利能力持续跃升的同时，工商银行的风险管理水平和财务实力不断提高，10月末的不良资产率和不良贷款率分别为2.66%和4.75%，资本充足率达到10.26%，其中核心资本充足率9.23%，分别较6月末提高0.11和1.06个百分点。

老百姓能否从国有商业银行的改革中受益，这是很多人关心的话题。种种迹象表明，改革以来各家银行积极推动金融创新，不断向社会推出全新的金融产品，以满足人们日益增长的金融需求。同时，这些银行的服务水准也得到了一定的提升。

国有商业银行改革成果能否得到市场的认可，公开发行无疑是一块最为有效的试金石。继交通银行圆满上市之后，建行的成功上市被业内称为全球资本市场近年来最成功的一次公开发行。经过一段平稳运行之后，建行的股价开始上升，加上超额配售部分，总筹资额达715.8亿港元。建行的首次公开发行的发行价、市净率(股票价格与每股净资产的比值)、市盈率(股票价格与每股收益的比值)等指标都达到甚至超过一些国际最先进银行水平，也是近年来大型国企境外上市的较高水平，国有资产得到了有效的保值增值。

这一切表明，国有商业银行正在实现机制和体制的双重跨越。国际评级机构因此纷纷调高对我国国有商业银行的评级，普遍对中国国有商业银行的前景总体看好。无疑，国有商业银行的这场改革必将成为我国金融史册中的精彩篇章，并将有力推动我国经济的平稳较快发展。（