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海洋是人类生存与发展的重要空间
南方网讯 人类海洋观念的第一次飞跃，虽然是显著的进步，是本质性的飞跃，但是人们对于海洋的认识与实践还主要限于海洋的表面，对于海洋的利用还主要限于点与线，着重于海洋上的交通运输，对海洋的总体探索、开发利用和征服还差距很大，所以这种新的海洋观念仍然存在着历史的局限性。随着科学技术的发展，人们对海洋的认识逐步深化，海洋呈现在人们眼前的形象不仅是世界交通的重要通道，而且越益显示出丰富的资源与广阔的活动场所，这在客观上为人类进一步走向海洋创造了条件；当人们感到陆地资源与活动场所日趋不足之时，又产生了寻找新的资源与活动场所的主观愿望。客观条件与主观愿望的结合，促使了人类海洋观念的第二次飞跃。
一）人类需要海洋作为生存与发展的新空间?
第二次世界大战以后，科学技术有了飞速发展，开发利用海洋的技术也飞速发展，人们认识到海洋里有着比陆地丰富得多的各种资源，同时又有远比陆地广阔得多的活动场所。以陆地为主要活动场所与主要资源源地的人类，为陆上人口的日益拥挤与陆地资源的日趋枯竭而发愁，迫切需要寻找新的活动场所与新的资源源地，作为人类生存与发展的新空间。海洋正好适应了当代人类这一新的需求。?
当代人在探求人类生存与发展的新空间时，得到了两个答案：一是海洋，二是宇宙。宇宙无限宽广，有可供人类作为活动场所的无限空间，宇宙中无数星球上也有可供人类使用的无穷资源，这当然是令人无比兴奋的事。然而宇宙空间毕竟十分遥远，宇宙的开发技术又极为复杂，耗资极大。虽然有些国家正在努力进入宇宙空间，但只是刚刚起步，要能真正开发利用宇宙空间以满足人类生存与发展的需要还为时久远。对于人类生存与发展的迫切需要来说，宇宙空间毕竟是远水难解近渴。海洋却是近在岸边，开发利用海洋比起开发宇宙来得方便、现实和见效快，人类现代的科学技术已能开发利用海洋里的资源和活动场所，海洋里蕴藏的丰富资源可以供人类使用几百年甚至上万年，占地球表面积70?8%的海洋可以给人类提供巨大的活动场所。所以，人们首先选择了海洋作为人类生存与发展的重要空间。从而，人类的海洋观念又有了新的发展，又进入了一个新的阶段。?
人们认识到海洋已是人类生存与发展的重要空间，是人类海洋观念的又一次飞跃，是第二次的本质性飞跃。因为，人们认识到海洋与人类社会的关系，已经从海洋能够影响社会进滞的关系，发展为影响人类生存与发展的关系，也就是说今天的海洋已经关系到人类本身生死存亡的大事，这种认识的发展是本质性的发展。再从认识论的规律来看，人类的海洋观念新发展体现了对海洋由点线到面以及到总体的认识深化规律，体现了对事物由表及里和由浅入深的认识深化规律，及到总体的认识深化规律，符合由量变到质变的根本规律。?
（二）新的海洋观念的标志
第二次世界大战以后，人类的海洋观念飞跃为“海洋是人类生存与发展的重要空间”。这种新的认识又促进了新的实践，它促使人们纷纷走向海洋，很多国家掀起了海洋开发热潮。沿海国家都想从海洋里取得更多的主权和利益，这就引起了世界海洋权益的斗争。这种海洋权益的斗争激烈表现在从1973-1982年召开的第三次联合国海洋法会议上，结果是通过了《联合国海洋法公约》，对领海、海洋专属经济区、大陆架等等作了一系列新的规定，把大片海洋圈入了沿海国家的主权和利益范围以内，沿海国家从此可以取得大片海洋作为本国的生存与发展的新空间。如果以“地理大发现”作为海洋观念的第一次飞跃的标志，《联合国海洋法公约》的诞生则标志着海洋观念的第二次飞跃。（摘自国家海洋发展战略研究所）（编辑：郭琼丽）

海洋的战略地位和价值
一、海洋战略地位和价值的认识过程
人类对海洋战略地位及其价值的认识，是一个不断深化的过程。这个过程随着海洋研究、开发和保护事业的发展，不断深化，不断发展。纵观漫长的历史过程，人类对海洋及其价值的认识可以分为四个阶段：15世纪以前，海洋有鱼盐之利和舟楫之便；15世纪至20世纪初期，海洋是世界交通的重要通道；第一次世界大战以后至20世纪80年代，海洋是人类生存的重要空间；1992年的世界环境与发展大会认为，海洋是人类生命支持系统的重要组成部分，可持续发展的宝贵财富。
自远古时代至15世纪，接触海洋的人主要是居住在沿海地区的居民，利用海洋的活动主要是采拾贝类和捕捞小鱼，利用海水制盐，在沿海航行。靠海吃海和就近航海的实践，使人类形成了海洋有"鱼盐之利和舟楫之便"的认识。在中国古代，因此而形成了"历心于山海而国家富"的思想，出现了"官山海"即国家管理山区和海洋(主要是海盐生产)开发的政策。这是15世纪以前，人类对海洋价值的基本认识。
自15世纪后期开始，世界大航海时代到来，发现了新大陆，开辟了新航线，进行了环球航行，扩大了世界市场，开始了近代殖民掠夺，推动了欧洲资本主义的发展，资本主义代替封建主义的时代到来了。马克思对此作过精辟论述："美洲的发现，绕过非洲的航行，给新兴的资产阶级开辟了新的活动场所。东印度和中国的市场、美洲的殖民地、对殖民地的贸易、交换手段和一般商品的增加，使商业、航海业和工业空前高涨，因而使正在崩溃的封建社会内部的革命因素迅速发展。"(《马克思恩格斯选集》第一卷第252页)这个时代一直延续到20世纪初期。
自第一次世界大战以来，人类对海洋的利用又深化了，战争时期，海洋成为屯兵、作战的重要战场，战后海洋又成为食品基地、油气开发基地、旅游娱乐基地和仓储等空间利用基地，海洋的价值越来越大，成为人类生存的现实空间，海洋本身成为各国争夺的对象。这期间，海洋的政治地理格局发生了重大变化：1.09亿km2的沿岸海域成为沿海国家的领海、大陆架和专属经济区，海洋国土的观念出现了；2.517亿km2的各国管辖海域之外的海底部分，成为"国际海底区域"，有特殊的法律制度管辖，由专门成立的国际海底管理局管理，这个区域及其资源是"人类共同继承的遗产"，不能由任何国家占有，这是世界上最大的一个政治地理区域，是地球上唯一一个尚未开发、由全人类共同管理的区域。国际海底区域的上覆水域是公海，公海也有一系列国际法律制度。
在面临可持续发展大课题的新时代，人类对海洋价值的认识又深化了，在从海洋中获取财富、利用海洋争夺财富、依赖海洋生存的基础上，又形成了新的认识。1992年的世界环境与发展大会指出：海洋是人类生命支持系统的重要组成部分，可持续发展的宝贵财富。在这个认识中，包含了许多新的认识，例如：海洋是地球环境的调节器，人类生存环境的许多因素，都受海洋的影响或制约，海洋是人类生命支持系统的重要组成部分；海洋中不但有目前已经利用的各种资源，还有许多未被发现或尚未开发的潜在战略资源，这是支持人类持续发展的宝贵财富。
海洋富饶而未充分开发，海洋既有现实开发的资源，也有潜在的战略性资源。因此，海洋的价值尚未被充分认识。研究、开发利用海洋的实践还在发展，人类对海洋价值的认识也会继续深化。到目前为止，我们可以把海洋的价值归结为以下几个方面：海洋经济价值(海洋资源价值)，海洋军事价值，海洋科研价值，海洋生态价值。
二、沿海地区：黄金地带
世界上多数沿海地区由于濒临海洋而形成优越的地理环境，气候温暖适宜，适合人类居住，适合经济和社会发展，成为发达地区。中国的沿海地区濒临太平洋西部，处于中纬度地区，气候宜人，物产丰富，交通方便，是中国人口密度最大和经济、文化、科技最发达的地区。海洋使沿海地区成为经济、社会和文化最发达，人口最密集的地区。海洋使沿海地区雨量充沛，适合发展农业；海洋为沿海地区提供优越的区位优势，便于进行区域间、国家间的经济和文化交流；海洋使沿海地区(个别冰封区除外)气候适宜、空气清新，适合人类生存。全世界经济、社会和文化最发达的区域多位于沿海地区，世界60%的人口居住在距海岸100km的沿海地区内。

海洋对中国东部地区尤其是沿海地区也有巨大的作用。自黑龙江省黑河市到云南省腾冲县一线以东的东部地区，约占全部国土的一半，因受海洋影响雨量较多，气候较好，成为比西部自然条件优越的国土区域，全国90%的人口、粮食产量、工农业总产值集中在这一地区，西部只占10%。而其中沿海省、自治区、直辖市的陆地面积只占国土陆地总面积的15%，人口占全国的40%以上，社会总产值却占60%左右。?经济和社会发展水平越高，人口越向最适合人类居住的沿海地区集中。目前世界60%的人口居住在沿海地区，进入21世纪，沿海地区的人口有可能达到人口总数的75%。参照发达国家的历史经验，21世纪中叶中国可达到中等发达国家的水平，50%-60%的人口将居住在沿海地区，0mm降水线以下的地区人口比重会进一步下降，沿海地区总人口可能达到8亿-10亿，人口密度可能达到每平方公里500-800人。海岸带要为沿海地区解决居住用地、休养用地(水域)和提供食品作出贡献。
沿海地区的港口和城市是带动沿海地区繁荣和发展的龙头。沿海经济的进一步发展必然带动沿海地区的城市化进程。中国沿海有中等以上城市25个，平均720km一个，小城市也比较少。达到中等发达水平以后，在18000km海岸线上可能有500个左右不同规模的城市和港口，形成城市化的经济、社会和文化发达的地带。城市的发展既要占用陆地，也要占用岸线和水域，这既是沿海地区陆地开发的战略问题，也是未来海洋开发的重要任务。
沿海地区是国防前沿。自从有了外来侵略，国家安全的威胁历来主要来自海上。1840-1940年的100年中，外国从海上入侵我国479次，规模较大的84次，入侵舰船1860多艘，兵力47万多人，迫使清朝政府签定不平等条约50多个。沿海地区在反对外来侵略的斗争中，处于最前线。我国沿海地区海岸线18000多公里，海岸类型多样，平原海岸、生物海岸、基岩海岸错落分布，港湾多，适合于进行海防建设和海岸防御。沿海的广阔浅水区适合布放水雷，也是具有战略意义的地理屏障。
三、海洋：资源宝库
海洋是资源丰富而未充分开发利用的资源宝库，可持续发展的宝贵财富。海洋资源种类很多，一一描述很困难。如果能够把海洋资源的价值做出定量分析，就有可能用数量概念反映海洋资源的战略价值。关于资源的价值评估问题，近年来已有许多研究，一般认为，资源的价值包括未经人类参与的天然产生的那部分价值，以及由人类劳动投入产生的价值。我们研究海洋资源价值，可以把这种价值分为三个部分：海洋资源天然价值，
人类发现海洋资源投入的劳动产生的价值，人工增殖海洋资源(人工放流海洋生物等)产生的价值。评估方法则根据不同的价值类型，采用不同的方法。
海洋生物资源价值。联合国环境规划署在指导各国生物多样性研究时，制定了《生物多样性国别研究报告指南》，其中有一种评价生物资源价值的方法，即利用生物资源产品及其简单加工品的市场价值为指示物，扣除生产这些资源产品的中间耗费，作为生物资源的价值。根据这个方法，中国海洋生物资源的价值，可以用海洋渔业总产值减去中间耗费得到。例如，1997年中国海洋渔业总产值为1568亿元人民币，其中增加值为832亿元人民币，这就是当年中国海洋生物资源的价值。这种方法并不十分理想，但是目前还难于找到更理想的、可以实际计算的方法。1986年《中国生物多样性国别研究报告》就是按照这种方法评估中国渔业资源价值的。
刘容子曾经利用收益还原法，研究海洋渔场资源价值。这也是一种有参考价值的方法。研究结果是：1992年中国海洋渔场价值为1208亿元人民币。海洋矿产资源价值。目前，中国的海洋矿产资源开发主要是海洋石油和天然气资源开发，滨海砂矿资源开发。这两种资源的价值评估都没有理想的方法。孙洪1993年采用逆算净价法，对海洋石油和天然气资源的价值进行过核算。当时以25美元一吨石油，1992年中国大陆架石油可采储量的价值是27亿多元人民币。
1998年程连生等，根据国家统计局经济核算司编制的1995年度全国投入产出表，对海洋资源进行了核算。投入产出表中增加值这一项由4个子项目组成：固定资产折旧、劳动者报酬、生产税净额、营业盈余。程连生认为营业盈余最接近于资源的租金，它是某一时段开发某一种资源的所得在除去各种投入，包括中间投入和某些原始投入后的剩余。用各种资源对应的经济部门的营业盈余系数(营业剩余与该部门总产出之比)，和某一年度该资源开发部门的总产出，可以估算该年度资源开发的租金，亦即开发出的资源在该年度的价值。
1996年，海上石油天然气开采的总产出为2111646万元，从投入产出表查得，石油天然气开采业的平均营业盈余系数为0.270061，由此可计算出1996年海上石油天然气开采的资源租金大约为57亿元。1996年海滨砂矿的总产值为6329万元。营业盈余系数用金属矿采选业、非金属矿采选业的营业盈余系统的平均值来代替，为0.0917321。由此计算出该年度海滨砂矿开采租金广东为33.85万元。
浅海和滩涂资源价值。浅海和滩涂属于空间资源，评估方法应该类似于土地价格评估。刘容子采用收益还原法和产值法对水产养殖使用的滩涂进行过评估。1992年已养殖的区域总面积49.9万km2，价值总量约为8936亿元人民币；宜养而未养面积67万km2，价值约为11998亿元人民币。

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http://www.phoenixtv.com/home/zhuanti/fhxd/phoenixsea/phoenix10/200407/30/302917.html
http://www.southcn.com/news/community/shzt/ENV/zyx/200406030798.htm
http://www.soa.gov.cn/zhanlue/hh/2.htm
http://www.bjkp.gov.cn/gkjqy/hykx/k085001.htm