犯扫帚星是几月:关于新形势下干工商

江泽民同志的报告对本世纪头二十年经济建设和经济体制改革作了
全面的部署，其中多处涉及到与工商行政管理有关的工作。工商行政管
理机关是代表国家监管社会主义市场的重要职能部门。在工商行政管理
工作中落实党的十六大精神，必须以“三个代表”重要思想为指导，紧
密联系工作实际，切实把十六大提出的各项任务落到实处。

一、切实把“三个代表”重要思想作为工商行政管理工作的根本指
导思想，进一步解放思想，与时俱进

“三个代表”要求与工商行政管理工作具有本质的密切联系。贯彻
“三个代表”重要思想，就是要从工商部门担负的职能任务出发，把促
进先进生产力和先进文化的发展、维护广大人民的根本利益作为工商行
政管理工作的根本出发点和落脚点，贯穿于各项工作的方方面面。要自
觉做到三个坚持：一是坚持与时俱进，进一步解放思想，更新观念。要
打破计划经济条件下长期形成的旧的传统习惯和思维模式，在思想上、
工作上努力实现“五个适应”、“五个转变”，即适应多种经济成分共
同发展带来市场主体多元化的要求，实现从监管比较单一的市场主体转
到多元化的主体上来；适应我国加入世贸组织和经济全球化的趋势，实
现从监管比较单一的国内市场转到监管日益国际化的市场上来；适应现
代市场体系的建立和完善，实现从重点监管城乡集贸市场到监管包括生
产要素市场在内的全方位、多层次、宽领域的市场监管上来；适应科学
技术的发展必然导致企业生产、营销方式的现代化以及违法犯罪智能化
的新特点，实现从传统的监管方式转到现代化的监管方式上来；适应社
会主义民主政治发展、依法治国方略的实施、行政审批制度改革的新要
求，实现从以行政手段监管为主到主要依靠法律手段执法上来。二是坚
持把发展作为执政兴国的第一要务，认真履行职能。要按照把好市场主
体的入门关、当好市场运行的裁判员、做好市场秩序的坚强卫士的要求
，改进管理，强化服务，加强监管，严格执法，努力为经济发展营造良
好的市场环境。三是坚持执政为民，真正把人民群众满意不满意、赞成
不赞成、拥护不拥护、高兴不高兴作为工商行政管理工作的第一标准，
自觉为民服务、为民解忧、为民办事，以优良的工作业绩和优质热情的
服务，赢得人民群众的拥护和信赖。

二、积极推进工商行政管理创新，努力实现职能到位

江泽民同志在十六大报告中指出：“创新是一个民族进步的灵魂，
是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉”。在
市场竞争日趋激烈和市场环境日益复杂的形势下，工商行政管理部门要
更好地担负起规范市场行为、维护市场秩序的重要任务，必须进一步解
放思想、与时俱进，积极推进工商行政管理制度创新、机制创新和工作
方法手段的创新。
要通过不断创新，带动和促进工商行政管理工作迈上新的台阶，努
力在以下四个方面取得新的突破：
一是在拓展监管领域、查处经济违法违章案件上要有新的突破。工
商部门要从实践“三个代表”的高度，以对人民群众利益认真负责的精
神，知难而进，敢于冲破阻力，敢于执法办案，只要是侵害了消费者利
益的违法违章行为，不管涉及到哪个部门，哪一部分人，都要坚决查处
。
二是在监管制度改革上要有新的进展。要在深入推行行政执法责任
制、实行“三权”分离日常监管机制改革的基础上，在全省工商系统进
一步加快推行企业登记注册首办负责制、企业登记监管双轨制、企业信
用公示制、互联审批制、市场监管巡查制五项制度改革，通过制度创新
，实现对企业准入和交易、竞争行为的科学、有效地监管，提高服务水
平，实现职能到位。
三是在支持、促进经济发展上要有新的举措。要始终把服务经济建
设、促进经济发展作为工商行政管理工作第一要务。进一步改革行政审
批制度，深化“一厅式办公”、“一条龙服务”，为企业提供快捷、高
效、优质服务，优化投资环境。
四是监管执法手段要有新的提高。要加快推进我省工商行政管理红
盾信息工程，建好信息中心，尽快实现全省信息联网，构筑信息平台，
逐步实现企业登记、审批、档案查询、企业信用公示和企业监督管理电
子化、网络化。同时，进一步改善基层工商所一线执法的交通、通讯等
装备，提高执法水平。