高校问答媒体报道准确性及时性:1,二元社会结构 2,地方财政来源 简洁的答案
来源：百度文库 编辑：高校问答 时间：2024/05/05 19:22:40
都是指中国当前社会
社会仍然存在显在的城乡二元结构，
1．城乡之间的户籍壁垒
2．两种不同的资源配置制度。
3．以户籍制度为基础的城乡壁垒，事实上是将城乡两部分居民分成了两种不同的社会身份。
另一方面，还存在一种潜在的城市二元结构，它由市民的关系网络构成的空间和农民的关系网络构成的空间这两部分构成。
1.完善“分税制”财政体制，加大对农村的转移支付力度，明确中央与地方在财政财权与事权上的划分。对乡镇财政必要开支要列入预算，把乡镇财政纳入国家总预算中，对原由“乡统筹”安排的属于中央事权范围项目（如农村教育、计划生育、民兵训练、社会抚恤、乡村道路等）列入预算，资金不足应由中央财政加大转移支付力度来解决。属于村集体提留应予以保留，与政府行政经费分开。放弃过去形成的农村公共事业靠农民自行解决的思维定势。
2.明确划分乡镇级政府的支出范围，健全乡镇一级预算制度，实行全部财政性收支纳入预算统一管理，以达到全面规范农村公共分配关系的目的。
3.预算内和预算外资金合二为一。预算外资金的取得，存在许多不合理因素，为向农民乱收费、乱集资、乱摊派，打开了方便之门。并且，预算外资金挤占了预算内资金，造成预算内资金不足。因此，有必要把预算内资金与预算外资金合二为一，控制资金来源与使用，严肃财经纪律。另外，乡镇级政府普遍存在人员膨胀现象。因此，要精简机构、减人、减事，减少财政供养人数，减轻政府负担，转变政府职能，提高公共支出效率