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2004年兵团交通行业安全生产管理工作计划

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　　日期：2004-7-16

　　一、健全安全生产管理组织机构

　　根据局安全生产委员会部分成员工作已发生变动的情况，为进一步加强安全生产管理工作，明确责任分工，将于一季度对局安全生产委员会组成成员进行调整和补充。

　　二、继续贯彻国家、自治区和兵团安全生产工作的方针、原则和具体要求，认真做好《安全生产法》的学习、宣传和贯彻

　　传达、贯彻落实国务院、交通部、兵团的安全生产工作会议精神，结合年内开展的“安全生产月”、“安全专项整治”等活动加大安全生产政策、法规的宣贯力度，营造兵团交通系统广大干部职工“人人懂安全、人人讲安全”的良好氛围。

　　三、严格各项规章制度和安全生产责任制，加大安全生产的监督力度，做好交通运输安全生产工作

　　年内将制订几项安全生产管理的规章制度，包括《安全生产管理检查办法》、《安全生产管理责任制管理办法》等，通过建章立制提高安全生产管理的科学化和规范化程度，使安全生产管理水平再上一个台阶。

　　四、认真贯彻落实兵交发[2002]88号《关于加强兵团道路运输安全生产监督管理工作的实施意见》精神，从“讲政治、保稳定、促发展”的高度，充分认识做好安全生产工作的重要性，周密部署、精心组织、落实责任，狠抓安全生产源头管理，做好“三关一监督”工作

　　1、建立和完善道路运输市场准入制度

　　要求各运输企业抓好客车检验和客运驾驶员考核等基础工作，对驾驶作风恶劣、经常违章的客运驾驶员给予淘汰，对不符合安全技术标准的客运车辆给予报废。下大力气从根本上解决农牧团场非客运车辆载客的问题，通过建立垦区客运市场、调整客运班线、增加客运车辆等措施，解决农场职工出行难的问题。

　　2、加强行政监管，规范市场秩序

　　逐步建立道路运输企业安全生产管理档案，强化对企业安全生产状况的动态管理。要把企业安全生产状况作为该企业年度考核的重要指标，作为参与客运线路服务质量招投标的基本资格条件，作为年度报审的重要内容。对不具备安全生产条件或存在严重安全隐患的道路运输企业，要限期整改；愈期不整改或整改后仍达不到要求的，要采取行政手段进行处罚。

　　3、全面落实道路运输经营者的安全责任

　　把加强内部安全生产管理作为企业经营管理的重点，建立健全安全生产责任制，改变“以包代管”和挂靠经营的粗放型经营模式，健全组织机构，配备安全管理人员，完善安全生产的硬件，保证安全生产的必要投入，提高车辆技术状况，搞好车辆检测和维修，及时发现和消除事故隐患。加强对广大干部职工的安全生产教育，督促干部职工严格遵守道路运输安全生产的各项规章制度，严格执行安全操作规程。

　　对重、特大道路交通事故的，要严格按照“四不放过”的原则，在认真查清事故原因后，严肃处理事故责任单位及人员。并通过典型事故案例，教育广大从业人员从中汲取教训，提高安全生产意识。

　　4、加强营运车辆技术管理

　　坚持和完善道路运输车辆技术等级评定制度。各运输企业在车辆进入运输市场前及对营运车辆进行定期审检时，要严格按照强制性国家标准《营运车辆综合性能要求和检验方法》的要求进行综合性能检测，确定技术等级，核定经营范围。没有达到车辆技术等级的车辆或技术性能不合格的车辆不能参与营运。

　　强化道路运输车辆定期维护制度。认真贯彻落实车辆定期维护和二级维护竣工检验制度，强化二级维护监督管理，督促维修企业严格按照《汽车维护、检测、诊断技术规范》的要求维护车辆，确保车辆技术状况良好。对不按照规定要求进行检测的单位，要限期整改或停业整顿。

　　5、加强营运驾驶员从业资格管理

　　加强机动车驾驶员培训市场监督管理，督促培训单位严格按照部颁教学计划、大纲组织培训，切实提高驾驶员培训质量，坚决打击和抵制无证、超范围及违规培训等经营行为。

　　严格执行营运驾驶员从业资格制度。认真贯彻落实《营业性道路运输驾驶员职业培训管理规定》，加强营运驾驶员职业培训，规范从业资格考试发证工作。要重点加强对大客车、汽车列车和危险货物运输车辆驾驶员从业资格的管理。各运输企业和经营业户在聘、录用驾驶人员时不得使用无从业资格证的驾驶员。

　　加强营运驾驶员日常监督管理，逐步建立和完善全国统一的营运驾驶员档案管理制度，定期开展道路运输安全生产知识和相关法律法规的培训。对发生重大交通责任事故的驾驶员，取消其从业资格。

　　6、加强汽车客运站安全监督

　　严格实行车辆进出站的例检制度。按照《汽车客运站管理规定》的要求，督促客运站履行安全管理职责，建立健全并落实各项安全生产制度，配备安全检查人员。

　　对于安全工作突出、服务质量优良的客运站，如部级文明客运车队（站）农七师客运公司，可作为优质服务和安全管理先进典型加以宣传推广。

　　五、以危险化学品运输专项整治为重点，继续做好兵团交通运输安全生产的专项整治工作。

　　六、根据季节气候变化，做好各阶段交通运输安全生产的安排部署工作。

　　七、不定期的进行安全生产的检查和督促工作，开展3次以上拉网式安全生产大检查。

　　兵团交通局安委会

　　二OO三年一月十日

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安全生产管理制度
http://www.cin.gov.cn/law/admin/2003120901.htm
安全生产责任
http://ylj.bjft.gov.cn/policy/run/run832.htm

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