男生劈叉的好处和坏处:中国现在是如何建立信用机制的？什么时候能建好？如何建立？

信用体制建设其实不麻烦

　　当前在我国市场经济建设过程中，忽视甚至践踏信用的现象较为普遍，市场中的种种失信行为已司空见惯，信用危机四处泛滥，其范围之广、程度之深令人忧虑。大到欺诈、黑幕交易、造假、赖账和偷漏税，小到做手术要红包、上名校按分收费，信用体制的严重缺乏是中国加入世界贸易组织以后，面临的重要挑战，也是中国在未来的国际竞争中能否立足取胜的关键所在。

　　信息垄断难破 信用体制现状尴尬

　　“诚信”问题也是今年“两会”期间的一场重头戏，朱镕基总理在报告中提出的“加快建立企业、中介机构和个人的信用档案”得到了代表、委员们的一致赞同。十多位代表和委员同时提交了有关诚信问题的议案，有力地呼应了朱镕基总理在报告中强调的“使有不良行为纪录者付出代价，名誉扫地，直至绳之以法”的声音。

　　那么，究竟怎样建立中国的信用体制呢？现在主流的观点认为，信用体制的建设是一个庞大的系统工程，各相关部门如银行、工商、税务、海关、司法等单位都应密切合作、齐心协力，通过信息网络技术将各自的数据连接起来，实现企业信息资源共享，真正发挥其应有的作用，为促进市场经济健康发展、金融业的安全运行保驾护航。但是，在具体操作上，如何建立我国目前的信用体制，人们的看法各有不同。有人认为，打破信息垄断，政府各部门逐步有条件地对社会开放信息，是建立我国社会信用体制的前提。在市场经济环境下，信息已经成为企业获利的一项重要资源。而在原有计划经济体制下，各种信息大多集中在相关政府部门手中，这种信息不对称局面的普遍存在使造假者有了可乘之机。因此，应率先打破政府各个部门“信息垄断”局面，使社会数据公开化，建立公开的社会信息数据库，为市场参与各方创造一个公平的信息环境。也有人则认为，建立我国的信用体制，应首先发挥行业协会这类中介组织的作用。由于行业协会通常是该领域行为标准的制定者，因此，由他们率先建立起本行业的信用查询系统，为政府乃至市场各方提供有关的信用数据，以便作为政府奖优罚恶的依据，对于规范企业之间的交易行为有着积极意义。

　　从现实情况看，我国的部分信用体制在政府的“引导”下早就进入实际运作当中，但是由于各方面的因素约束，这种信用体制的发展非常缓慢，与经济的增长速度很不相适应。例如，各个银行虽然已累积发行了三亿张信用卡，而且几乎每张上面，都有一个“VISA”或者“MASTER”的标记，但是80％以上的信用卡仅为纯粹的银行借记卡?debit card?，另外的近20％则为有少许超支功能的准贷计卡。至于卡片上所打的“VISA”及“MASTER”标记，除了美观以外，几乎没有任何意义。

　　还有，作为全国第一个试点的上海资信有限公司，从2000年7月卖出第一份个人信用报告至今，其发展轨迹便是中国个人征信行业的行进轨迹。 但是这个行进轨迹有个尴尬的特征，那就是持续的亏损。2000年账面亏损100万元，2001年亏损200万元。而在发达国家，开办个人信用局绝对是赚钱的。美国三大信用局只卖报告一项，一年的产值都在15亿美元以上。对于上海资信的亏损，有多种解释，但有一点是公认的：它的亏损带有不可忽视的政策因素。

　　市场信用应由市场建

　　虽然国务院已原则同意由中国人民银行牵头来建立全国征信系统，并以上海资信有限公司做“模本”，但是让一个运作不成功的征信公司做榜样，这能否为建立全国统一、协调、高效的信用体系打下良好基础还是个问号。

　　其实，信用体制的建立没有那么复杂。建立市场经济体制，迎接加入世界贸易组织后的各种挑战，就必须告别以前的单一经济体制。因为市场需要有各种各样的经济体制存在，信用体制仅仅是需要建立的体制之一。信用是市场经济中所有交易活动的中介，是市场经济的生命所在。现代市场经济是建立在各种信用关系之上的经济往来行为，信用是保证经济活动正常进行的重要因素。要实现起来，做法也很简单，关键是应该意识到，市场经济中所有体制的建立都有赖于市场行为，而非政府行为，因为毕竟要建立的信用体制，是市场信用，而不是政府信用。所以对于信用体制的建立，政府要做的只有一项工作，就是允许并适当引导监督！现在的问题是，我们一方面大喊要有信用，要建立各种信用体制；但是另一方面，却仍是由人民银行这样的机构来主导信用体制的建立。这种情况下，如何建立起完善的信用体制实在是令人置疑的。

　　西方发达国家的交易方式90％都是采用信用交易，而在我国，虽然诚实守信始终是几千年传统文化的主流，是备受推崇的美德，“君子一言，驷马难追”、“一诺千金”不仅仅体现在人际交往当中，对于古代的商业经济活动的发展也起到了积极的促进作用。但是，由于多种原因，我国现在真正的社会信用关系十分淡薄。在加入世界贸易组织以后，中国最先面对的就是国际贸易中“信用经济”的来往，所谓与国际接轨首先要接上“诚信”这条轨道。如果我们在加入世界贸易组织后，还没有认识到让市场建立信用体制的重要性，还只是依赖于政府各级机构建立信用体制，那么以后所看到的信用体制也是不健康的、不完善的。结果可能是各级政府、许多企业要面对的将是数不清的涉外官司要打，与数不清的生意机会失之交臂。（倪建国）

　　林毅夫说，怎样建立社会信用制度？

　　第一，要制定《社会信用信息法》。社会主义市场经济是法制经济，要建立社会信用体系，当然必须有立法基础，有法可依。目前社会信用体系无法可依的状况必须改变。

　　第二，必须用行政手段以及商业手段，把现在分散在税务机关、银行、工商机构的企业、个人等各种信息收集起来，成立一个全国性的数据库。

　　第三，必须有非常严肃的、严格的、全面的奖惩。

　　第四，根据社会信用信息法，严格规范有关部门提供信息的真实性。

　　如何建立个人信用制度http://www.cxqd.cn/n1773863/n1774005/n1774032/n1774623/251571.html
　　国外是如何建立信用制度的
　　http://www.zjgzjj.gov.cn/zjj/showinfo/showinfo.aspx?infoid=1535&siteid=1&categoryNum=0501