圣贤教育第四十七集:东德西德是如何从分裂走向统一的？

德国统一的进程

自从德国分裂以后，虽然重新统一德国一直是东、西德乃至世界各国普遍关注的一个重要问题，但由于受到整个国际形势尤其是欧洲政治地理格局的制约，关于重新统一德国问题一直没有取得任何实质性的进展，80年代末，随着美、苏关系的缓和和欧洲政治形势的变化，德国统一问题再度成为各国舆论关注的焦点，美国前国务卿基辛格预言，德国将在10年内实现统一。法国总统密特朗说，德国统一将是本世纪末主要的事情之一，然而德国统一进程的发展之快则大大地超出人们的预料。

1987年，昂纳克作为东德领导人首次访问波恩，揭开了两国关系中新的一页。

1987年9月，匈牙利开放了它与奥地利边界，在此后的几个月内，先后有50多万东德人从奥地利进入西德，西德承认这些东德人是它的公民，接着民主德国接二连三地发生全国规模的游行示威，党和国家领导人发生重大改组；11月9日，东德开放柏林墙以及同西德的边界，西方人士认为，民德发生的这些事件，是德国“事实上重新统一的预兆。”

11月28日，西德总理科尔提出了两个德国统一的10点计划，在东、西方引起了不同的反响，美国国务院当天立即表示支持科尔的建议，发言人塔特怀勒说：“科尔总理反映了他的人民对德国统一的最深切的愿望……，这是我们长期以来一直争取的目标”。

东德总理莫德罗斯断然拒绝科尔的计划，但建议建立一个松散的联邦，东德政府认为：科尔的计划几乎没有注意到两个德国的主权和独立，如果采用“联邦”一词，人们就懂得是两个独立的主权国家的存在，2月1日，即莫德罗访苏两天后提出了一项历史性的两德统一方案，根据其方案，在统一的德国保持“军事中立”的前提下，东西德首先签订条约，建立把经济、货币和运输系统统一起来的联邦。此后两国建立议会委员会等联合机构。第三步则是将两国主权交给已建立的权力机构，最后通过选举，召开统一的议会会议，制定统一的宪法和决定统一的政府，以德意志联邦形式统一德国，首都设在柏林。

莫德罗的统一方案大大促进了德国统一的进程，立即引起强烈的反响，科尔发表声明“坚决拒绝德国中文化的概念”。认为新的德国采取中立政策是危险的，统一的德国应留在西方联盟内，不能中立化，也不能非军事化。

美国则强调，必须在德国继续同北约结盟并不断加强同欧洲共同体的联系的条件下实现统一，统一的德国仍应是北约的正式成员，法国也反对德国保持中立。

英国对统一的德国深有戒心，撒切尔夫人强调：“德国的统一不能影响欧洲的边界和安全。

苏联则强调：一个统一的德国留在北约组织内是不能接受的，戈尔巴乔夫还发出警告说，统一后的德国必须尊重欧洲的边界，任何破坏军事——战略均势的行动都是苏联所不能接受的。

波兰总理马佐维耶茨基强调，西德应“最终和无条件地承认奥德——尼斯河是波兰西部边界，并强烈要求参加关于德国统一的谈判过程。

鉴于德国曾是两次大战的策源地这一事实，统一后的德国是否会对欧洲各国再次构成威胁，自然是东、西欧国家普遍关心的问题，这也成了德国统一进程中的一个主要症结，但在某种意义上说，苏联对德国统一所持的态度则是至关重要的。当然德国统一问题受各种错综复杂的地缘政治因素所制约，但统一的列车已经起动，一个统一的，强大的德国将在欧洲重新出现，似乎已成为历史的必然。

1990年7月1日，两德建立货币、经济和社会联盟的第一个国家条约生效后，7月6日，两德又开始就实现政治统一的第二个国家条约进行谈判，并于8月23日鉴署具有历史意义的两德“统一条约”，又称政治条约，或第二个国家条约，条约规定，民德于1990年10月3日正式加入西德。

由于德国统一已大势所趋，而苏联国内的政治形式却相当严峻，为了减少统一后的德国对它自身安全利益的损害，同时为得到德国的经济援助，并尽可能为自己在欧洲新格局中争取一个较为主动的地位，苏联由过去反对统一的德国归属北约转而改为采取顺水推舟的作法，1990年7月14日至16日科尔访苏时，双方就德国统一问题最终达成协议，双方宣布统一后的德国将享有“充分的主权”，“它有权独立地决定属于哪个联盟”，协议内容还包括统一后的德国的疆域，3至4年内苏军撤出民主德国地区；美、英、法军队在此期间留在西柏林，未来德军最高限额为37万人；未来德国不得制造、拥有和支配原子、化学和生物武器等。由于统一后德国联盟归属问题得到解决，消除了德国统一外部因素的最大障碍，9月20日，在莫斯科召开的“2＋4”外长最后一轮会议上签订了“最终解决德国问题的条约》，其后两个德国在10月3日实现了统一，这一天，在整个德国，特别在被重新定为首都的柏林，举行了隆重的庆祝活动，至此困绕欧洲40多年的德国问题获得最终解决，这标志着以德国分裂为特征的欧洲战后的政治地理格局的结束，而以德国统一为起点的欧洲新的政治地理格局的开始。

1990年10月3日，东西德走向统一

德国分裂为两个主权国家，即德意志联邦共和国和德意志民主共和国。德国的分裂是第二次世界大战后的重大国际事件，是雅尔培体系的重要组成部分，也是苏美两个超级大国及其各自所领导的国家集团对峙的直接后果。1949年5月10日，德国西部统治机构经西方占领国当局的同意，宣布将该地区成立为德意志联邦共和国，波恩为首都，并于23日正式通过了《德意志联邦共和国基本法》。

8月中旬，举行了联邦议院的选举，9月又召开了联邦议院及联邦参议院联席会议，自由民主党人西奥多-休斯当选为联邦德国首任总统。9月15日组成了以基督教民主联盟主席康拉德-阿登纳为联邦总理的联邦政府。20日，德意志联邦共和国第一届联邦政府宣告正式成立。次日，美英法三个占领区宣布合并。

在这一过程前后，德国的苏占区也发生了深刻变化。早在1945年10月，苏联占领当局就己将其权力移交给德国东部各级地方政权机构。1946年，德国共产党与德国东部的社会民主党合并，正式组成德国统一社会党。统一社会党在德国东部政权机构中迅速占据了主导地位。1949年10月7月，德国人民委员会举行第9次会议，通过由统一社会党制定的《民主德国全国阵线宣言》，提出德国人民争取祖国统一的纲领，要求建立统一的德意志民主共和国。同日，人民委员会还通过一项决议，决定成立“临时人民议院”，并组织“德意志民主共和国政府”，决议委托奥托-格罗提渥组织德意志民主共和国临时政府。几天之后，威廉-皮克出任德意志民主共和国总统，苏联政府发表声明，宣布德国东部全部行政权力正式移交给德意志民主共和国。