那滋味儿:为什么说“马歇尔计划”是空想的计划

来源:百度文库 编辑:高校问答 时间:2024/04/28 13:22:09
马歇尔计划是第二次世界大战后美国援助欧洲的计划,也称为欧洲复兴计划。该计划取得了很大的成功。可是为什么我们常把空想不可能实现的计划成为马歇尔计划呢?
我想问的是为什么我们经常把实施不了的计划称为马歇尔计划

马歇尔计划 (Marshall Plan)是第二次世界大战后美国援助欧洲的计划,也称为欧洲复兴计划。1947年6月5日,美国国务卿乔治·马歇尔在哈佛大学发表演说首先提出援助欧洲经济复兴的方案,故名马歇尔计划。他说,当时欧洲经济濒于崩溃,粮食和燃料等物资极度匮乏,而其需要的进口量远远超过它的支付能力。如果没有大量的额外援助,就会面临性质非常严重的经济、社会和政治的危机。他呼吁欧洲国家采取主动共同制订一项经济复兴计划,美国则用其生产过剩的物资援助欧洲国家。1947年7月至9月,英、法 、意 、奥、比、荷、卢、瑞士 、丹、挪、瑞典、葡、希、土、爱尔兰、冰岛16国的代表在巴黎开会,决定接受马歇尔计划,建立了欧洲经济合作委员会,提出了要求美国在4年内提供援助和贷款224亿美元的总报告。1948年4月,德国西部占领区和的里雅斯特自由区也宣布接受1948年4月3日美国国会通过《对外援助法案》,马歇尔计划正式执行。计划原定期限5年(1948年至1952年),1951年底,美国宣布提前结束,代之以《 共同安全计划 》。 美国对欧洲拨款共达131.5亿美元,其中赠款占88%,余为贷款。

马歇尔计划实施期间,西欧国家的国民生产总值增长25%。马歇尔计划是战后美国对外经济技术援助最成功的计划。它为北大西洋公约组织和欧洲经济共同体的建立奠定了基础,对西欧的联合和经济的恢复起了促进作用。

马歇尔计划是欧洲复兴计划.美国原本打算复兴二战后的欧洲,向欧洲各国提供物资,提供贷款.

1947年7月至9月,英、法 、意 、奥、比、荷、卢、瑞士 、丹、挪、瑞典、葡、希、土、爱尔兰、冰岛16国的代表在巴黎开会,决定接受马歇尔计划,建立了欧洲经济合作委员会,提隽艘?竺拦??年内提供援助和贷款224亿美元的总报告。

据《国际先驱论坛报》报道,布什政府表示在伊拉克重建问题上,将效仿“马歇尔计划”,对此,美国的一些立法者和历史学家纷纷表示布什政府的这一做法是有其局限性的,双方不同意见的焦点在于政府提出要抽出870亿美元用于伊拉克重建这一问题上。
立法者和历史学家认为,二战之后美国政府采取的“马歇尔计划”其根本目的是帮助战后的西方国家进行重建,杜鲁门政府要求欧洲国家能够合理地使用美国的给予的每一分钱的资助,“马歇尔计划”的10%都是以贷款的形式发放给欧洲国家的。然而,在重建伊拉克的费用中有203亿美元都是无偿援助,而非贷款。剩余的款项都花在军费开支上。

尽管美国驻伊拉克行政官员布雷默(L. Paul Bremer III )本周向参议员们表示伊拉克能够从出售石油上得出这笔钱。但是伊拉克本身的债务就很多,它已经无力偿还大额贷款。现在伊拉克外债已达2千亿,其中一半来自沙特和科威特,另外一半是萨达姆执政期间向法国和德国借的外债。对于伊拉克这样的财政现状,共和党和民主党都感到非常惊讶,而国会也正受到质疑,大家认为在美国国内经济低迷的情况下,不应该还要国民勒紧腰带,拿出一大笔钱去援助伊拉克。

来自缅因州共和党的参议员苏珊-科林斯在星期五的听证会上向布累默表示,如果美国人辛辛苦苦挣来的钱反而被伊拉克人拿去还从法国和沙特借的外债的话,美国国民是一定会出离愤怒的,而且他们也有理由这样做。她表示:“尽管美国的纳税人是很大方的,但是从长远来看,伊拉克还将会是个繁荣的国家,所以,合理的办法是这笔费用应该以长期贷款的形式用于伊拉克的重建过程中。”其他民主党人以及共和党人也都提出了相同的意见。

但是布雷默和政府其他官员表示进行重建是伊拉克的当务之急,是压倒一切的大事,如果不这样做的话,伊拉克还有可能再次由独裁者当政,恐怖分子也会由此而生。

编撰马歇尔将军自传的拉里-布兰德指出,“马歇尔计划”提出的时候也是欧洲经济快到崩溃边缘的时候,当时欧洲重建工作最基本的目的出于美国和世界经济的需要,而不是由于安全保证或者是利他主义。布兰德表示:“马歇尔计划的根本出发点是贸易复苏。欧洲国家在那个时候都知道如何建桥、如何发展通讯网络,但是他们最大的问题是没有资金,没有办法从我们手上买他们需要的东西,所以我们之间的贸易就这样萎缩了。马歇尔计划给他们提供金钱帮助他们复苏经济,这样一来我们之间的贸易又可以正常化了。”

也有一些民主党人抱怨说当初在1947到1948年讨论“马歇尔计划”的时候,国会进行了几个月的争论和论证,而现在政府仅才用几周时间。参议员汤姆?戴希尔周四表示“如果把重建伊拉克的方案和‘马歇尔计划’相提并论的话,那就太有点不符合事实了。我们只进行了几次听证会,而且总统也并没有把真实的计划交给我们。他打算让美国纳税人来承担政府要承担的责任,这对他们来说有点太不公平了。”

但是一些共和党人表示将伊拉克重建与“马歇尔计划”进行比较是适当的。他们预测伊拉克最终会偿还这笔钱的,而且还可能会加倍偿还。参议员吉姆-泰伦表示如果美国只愿意以提供贷款的方式帮助伊拉克的话,那么要想让其他盟友也参与到重建工作将会困难重重。马歇尔计划的数目是900亿到1000亿,远远大于布什政府提出的将要在伊重建过程中花费203亿美元。布兰德表示“马歇尔计划的第一部分是1948年在国会以绝对性优势通过的。共和党人没有提出任何反对意见。”与伊拉克重建计划相比,“马歇尔计划”承诺计划的运转由独立的机构专门负责,时间是四年。而且计划的优先权在于欧洲而不是美国。马歇尔在1947年5月的演讲中指出:“美国政府不会单方面列出方案把欧洲国家置于次要地位,需要表明的是这个计划的主体是欧洲,以欧洲国家的需要为出发点。”

很简单,这是由于我们的一部分人颠倒黑白得来的。

空想不可能实现=马歇尔计划?