写离声的小说书包网:警察和公安一样么?

来源:百度文库 编辑:高校问答 时间:2024/04/28 12:29:42

公安和警察名称的由来

在我国,每个部门尤其是官方部门都有着自己惯用和法定的名称,如各级人民政府,相对应的是公务员;各级人民检察院,相对应的是检察官;以及负责审判的人民法院与法官等等。一个例外的情况是:公安系统一直保持着两个名称:公安和警察。两个名称的混用不仅使一般老百姓感到迷惑,连系统内部很多人都说不清楚原因。

在两个名称的具体使用上也是各有不同。1995年颁布的《中华人民共和国人民警察法》使用了“警察”的名称;各级公安机构则一直在用着“公安厅”、“公安局”的名字;警车上有的漆涂了“公安”两字,有的则是“警察”加“police”或者“公安”加“police”;公安民警警服臂章上则统一成最上边是“警察”,中间是“police”,下边是“公安”;在执行任务需要表明身份时有的说“我们是警察”,有的则说“我们是公安局的”;系统内部写文件、报告等材料时一般使用“广大民警”的说法,社会上对公安系统成员习惯性的称呼一般是“警察”与“公安人员”混用,对其他系统如法院、监狱等从事警察工作人员则单称“警察”。

曾有人为“公安”与“警察”两名称并行现象作过辩解。他们认为:公安是指公共安全(publicsecurity)或者社会安全(socialsafety),即人类社会的稳定、安全和秩序。警察是指对人类社会稳定、安全和秩序的守护,即对于侵害社会安全的事物的预防、察知、警报和即时抗击,也就是说只有负责治安行政工作的人才是警察(这里的“治安”是从广义上讲的)。所以一般来讲,“警察”是“公安”的一个子概念,所有的警察都是公安人员,但公安系统中从事管理、研究等工作的人员不是警察。而监察部门、纪委甚至一些保安公司虽然未被列入警察序列,但一直从事着部分警察的职能。

上述煞费苦心的解释有的过于牵强,有的如“保安公司也承担警察职能”的说法更是匪夷所思。其实,至少从我国公安系统现实情况来看,“警察”与“公安”并没有任何实质意义上的区别,之所以造成两名称并行的情况有着历史和现实的各种因素。

在我党历史上第一次出现“公安”的名称是在1939年2月,为了从名称上与伪政权警察机关有所区别,在中央书记处发布的《关于成立社会部的决定》中,要求各边区行署设公安局或保安处,在各县设公安局。建国后,1949年10月15日召开的第一次全国公安会议确定了使用“公安”的名称。改革开放以后,由于有关机构职能调整、国际交流、交往等各方面的原因,“警察”的称呼开始在一些场合恢复使用,并得到迅速推广,直至1995年颁布的《人民警察法》以法律的形式予以确认。该法第二条第二款对人民警察的范围作了界定,即“人民警察包括公安机关、国家安全机关、监狱、劳动教养管理机关的人民警察和人民法院、人民检察院的司法警察”。从中可以看出,公安机关所有成员都属于人民警察。从法理上理解,由于法律的明确规定,“公安”仅仅被用于机构的名称,对公安机关个体成员准确的称呼应为“警察”,“公安”、“公安人员”等都是不规范的。

即使是机构的名称,单从字面的含义上去理解,“警察局”的叫法似乎要比“公安局”等更直观、易理解一些,能够避免在交流尤其是国际交流时的词汇障碍;同时也更符合逻辑,能准确地界定由众多不同职能和职责的人民警察个体组成的这个群体的内涵。希望在不久的将来,“公安”成为“警察”的曾用名,而不是现在的别名

可以说警察的范围一般包括了公安.警察还有司法警察,包括法警\狱警.同时国家安全部门的人员也是警察编制,海关的走私稽查局属于公安部的序列局,也是海关总署的业务局,主要归海关总署领导,他们也占有警察编制.公安就只是政府公安部门的人员.

“警察”与“公安”在我国不是机构与人员的关系,更不是“黄海花园”所说那样逻辑混乱,而是有着明确的关系的——公安是警察的一部分!

公安是警察的一部分,有公安民警和公安武警(前面的朋友都忽略了这点)之分,分别是人民警察和武警的组成部分。

一,人民警察,是国家公务员,分别隶属于公安部、国家安全部等部门。实行职业、半军事化管理。警服以藏青色为主,实行警监、警督、警司、警员的衔级制度
1,公安机关的警察,也就是“公安民警”,是人民警察的主体,由公安部领导,分为治安、刑侦、交通、户籍等
2,国家安全机关的警察,由国家安全部领导
3,监狱、劳动教养管理机关的警察,由司法部监狱管理局领导
4,人民法院、人民检察院的司法警察
5,公安部门与国务院相关部委共同领导的各专业警察,包括铁道、森林、航运、海关缉私等

二,武警,全称中国人民武装警察部队,是我国武装力量的一部分,统帅机关为武警总部,由中央军委和国务院双重领导。实行军事化管理。警服以橄榄绿色为主,实行将、校、尉、士官、兵的衔级制度
1,武警内卫部队,是武警部队的主体
2,武警总部与国务院相关部委共同领导的黄金、水电、交通、森林部队
2,事实上由公安部领导的“公安武警”,包括警卫、消防、边防三个警种

法律上区分这二者颇为容易。《人民警察法》第二条规定 人民警察包括公安机关、国家安全机关、监狱、劳动教养管理机关的人民警察和人民法院、人民检察院的司法警察。第六条规定了公安机关的人民警察的职责,我们通常所说的人员意义上的公安,公安人员,公安干警便是公安机关的人民警察了。
而你所谓工作上的区别就是职责上的区别了,是干与支的区别了。

理论上武警也叫警察,全称为"中华人民共和国武装警察部队"

公安是指的一个机构,警察是这个机构里的个人

打死也不一样!